航务管理
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航务概况

航务概况云南省昭通市地处云南省东北角,云、贵、川三省结合部,市内金沙江流域面积13946平方公里,关河流域面积11532平方公里。市内蕴藏着丰富的煤、铜、铁、铅、锌、硫、磷等矿产资源和水利资源。长期以来,由于交通发展滞后,严重制约了昭通经济的发展。多少年来,昭通人一直在为筑造与东部地区的交通大通道不懈地努力着。昭通市水运主要以金沙江为主干,依托市内三江(金沙江、白水江、牛栏江)三河(关河、赤水河、洛泽河),流程 984.3 公里,常年通航里程 77.6 公里。历史上,金沙江素有“千古闭塞之江”之称,前人对开发金沙江水运曾作过多次的尝试,均收效甚微。解放后,中央和各级党委、政府对金沙江水运开发高度重视, 1984 年 5 月,中央五部委组成的考察组,对金沙江和关河进行实地考察后,由中央、省、市三级共同投资兴建了金沙江绥江、水富两港,为综合开发金沙江水运拉开了崭新的序幕,同时也极大地促进了昭通水运的发展。上世纪八、九十年代,云南船队先后驶向长江下游的上海、南京、合肥、蚌埠等地,创造了一个又一个长江航运史上的辉煌。今天,昭通水运人从抓管理,练内功入手,加大改革力度,大胆引进资金,一种又一种的经济运行模式在昭通水运业出现,几代昭通水运人多年的梦想正在成为现实。
  随着国家西部大开发战略的实施,我市水路运力结构也在发生着翻天覆地的变化,一大批大功率、大吨位、高效节能的优质船舶相继投放营运,船舶从过去的几吨、几十吨级发展到了今天的几千吨级,管理模式从过去分散、粗放式向集约型、公司化转变,资本运作模式日渐丰富。随着内昆铁路的投入营运、昆水公路的高等级改造、向家坝水电站的开工建设和水富港二期扩建工程的上马在即,水富港必将成为云南乃至周边地区物资外运的重要集散地,这无疑会推动我市水运行业的发展。
  目前,全市共有股份制水运企业 7 家,个体船舶经营户 31 户,拥有水运从业人员 1000 余人,各类运输船舶 209 艘 /22373 总吨 /11159KW ,年客运能力 10 万人次 /586 万人公里,货运能力 186 万吨 /25960 万吨公里;拥有港口 2 座,仓储面积 38000 余平方米,年货物吞吐能力 80 万吨,旅客吞吐能力 115 万人次;全市共有渡口 75 道,渡船 85 艘,年客渡运量达数百万人次。 2004 年全市水路运输共完成客运量 5 万人次,客运周转量 356 万人公里,货运量 126 万吨,货运周转量 15470 万吨公里,分别比上年增长 60% 、 61% 、 35% 和 53% ;2005年上半年,全市水路运输共完成客运量 2.43 万人次,客运周转量 162 万人公里,货运量 80.5 万吨,货运周转量 12960 万吨公里,比去年同时相比分别增加 5.6% 、 7.8% 、 28.6 和 58.2% 。 设有市级航务、海事机构 1 个、县(区)航务、海事机构 10 个,共有航务、海事人员 60 人。 2005 年 4 月下旬,我市航务、海事等机构整合以来,领导班子提出“外树形象、内强素质,建立一个群众信赖、领导放心的航务、海事队伍”,首选从建立健全各项管理制度入手,狠抓单位内部建设,强化各项监督制约机制,提高队伍的整体素质,收到了初步的成效。 4 月以来,先后建立了工作制度、工作职责、办事程序、安全管理制度、安全应急预案等规章制度,还进一步完善了政务公开制度和各种证件办证的监督制约机制,设立了专门的规费征稽办公室,负责全处(局)的规费征收,建立完善办证受理、收费、证件制作、加盖印章、证件发放人员分离和预算外资金的收支两条线管理制度,从源头入手,杜绝乱收费、乱罚款和收受、索取行政相对人钱物的现象出现,收到了一定的成效。我们相信在各级党委、政府和上级主管部门的领导和关怀下,在各兄弟部门的大支协助下,我市航务、海事队伍一定会成为一支群众信赖、上级放心的坚强队伍。


昭通市航务管理处主办
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